Comune di Frosinone

Adeguamento delle strade statali numeri 155 e 156 nel tratto urbano, riordino delle infrastrutture viarie, collegamento diretto del Casello autostradale con la SS. n. 6 CASILINA” (Nodo viario di Frosinone).

Documentazione disponibile dal 07/12/2009 al 27/01/2010 presso il Settore Urbanistica.

 Quesiti posti dalla CO.E.STRA. spa.

• Risposta al quesito 1: La domanda di partecipazione può essere formulata liberamente, purché contenga i dati richiesti dal bando.
• Risposta al quesito 4: Non vi è obbligo di prendere visione del progetto in formato cartaceo, ben potendo ricorrere all’esame degli elaborati cu CD.
• Risposta al quesito 5: In quanto alle indicazioni sul subappalto da fornire in sede di gara, si rinvia alla vigente normativa ed alle relative interpretazioni giurisprudenziali.

 Quesiti posti dalla Impresa Muccitelli Paolo..

• Risposta ai quesiti 1-2: In riferimento al possesso dei requisiti ed ai limiti del subappalto consentito si rinvia alla specifica normativa di settore, in particolare all’art.37 del Codice Appalti, come modificato da Dlgs 152/2008.
• Risposta al quesito 3: Le sentenze cui si fa riferimento al chiarimento n.7 sono: TAR Veneto sez.I n. 2961/2009, TAR Lazio sez.I n.397/2009, C.d.S. sez.VI n.2876/2009 e n.2840/2009.
  Esse indicano specifiche condizioni per la partecipazione alle gare delle A.T.I. con riferimento ai “requisiti minimi” previsti dall’art.95 c.2 del DPR 554/99 ed al beneficio dell’aumento del quinto previsto dall’art.3 del DPR n.34/2000. Tale precisazione integra anche le precedenti risposte già formulate sulla specifica questione. Ad ulteriore precisazione delle precedenti risposte e con riferimento alla categoria OS21, poiché trattasi di opera specialistica di importo superiore al 15%, sia ai fini della qualificazione che dell’eventuale subappalto vanno tenute presenti le modifiche apportate dal d.lgs.152/08 all’art.37 c.11 del Codice degli appalti, unitamente all’art.74 del DPR 554/99 oggi ancora vigente.

 PRECISAZIONI A CARATTERE GENERALE SULLE RISPOSTE AI QUESITI POSTI

Le precedenti risposte ai quesiti hanno valore di “chiarimento” ove esse sono finalizzate a specificare o interpretare il bando ed il disciplinare di gara.
Negli altri casi hanno esclusivamente valore di “parere non vincolante” o rappresentano “interpretazioni e orientamenti” giurisprudenziali correnti e quindi non implicano alcun impedimento alla partecipazione alla gara, né vogliono anticipare le decisioni della Commissione di gara; resta quindi consentita la partecipazione alla gara anche nell’ipotesi di contrasto con le risposte ai quesiti, senza alcuna preclusione per le decisioni della Commissione e per eventuali ricorsi nelle forme di legge.

NOTE A CHIARIMENTO

1. Per il ritiro del CD si dovrà versare sul conto corrente n. 13034038 intestato al Comune di Frosinone la somma di €. 100,00; nella causale dovrà essere indicata la seguente dicitura: "Ritiro di un supporto magnetico del progetto esecutivo per il bando di gara "Nodo viario di Frosinone".
2. La dichiarazione di avvenuto sopralluogo sull'area del futuro cantiere è lasciata alla esclusiva responsabilità del partecipante alla gara.
   Questa Amministrazione assicura la propria collaborazione per ogni utile indicazione per l'incombenza, ma non si rilasceranno attestazioni.
3. A correzione dell’errore materiale contenuto nella sezione IV.2 (pag. 4) del bando si precisa che: A) il punteggio massimo conseguibile per le proposte migliorative rispetto al progetto esecutivo (natura qualitativa) – offerta senza incremento di costi è 40; B) il punteggio massimo conseguibile per le misure per la riduzione dell’impatto dei lavori (natura qualitativa) è 30, come previsto nella griglia di criteri della sezione II (pag. 14) del disciplinare di gara.
4. A correzione dell’errore contenuto nell’ultimo rigo della sezione IV (pag. 20) del disciplinare di gara si precisa che: per le domande di ammissione e le dichiarazioni sostitutive di cui al D.P.R. 445/2000, non esistono modelli allegati al disciplinare di gara, ma possono essere redatte utilizzando una modulistica libera, fermo restando che la dichiarazione stessa deve contenere tutti gli elementi riportati dal disciplinare che debbono essere riportati nell’ordine indicato sempre dal disciplinare.
5. Per quanto riguarda la visione del progetto in forma cartacea, di cui alla sezione IV.3 (pag. 5) del bando di gara, si precisa che si potrà effettuare solo negli orari di ricevimento previsti dal Settore Urbanistica e Gestione del Territorio, il mercoledì dalle 15:00 alle 17:00 ed il venerdì dalle 09:00 alle 13:00 e comunque condizionata alla disponibilità di un Funzionario del Settore per vigilare le operazioni. In alternativa gli stessi elaborati progettuali possono essere visionati, in formato pdf tramite computer dell’Ufficio, ogni giorno dalle ore 09:00 alle ore 13:00, nonché il lunedì e il mercoledì anche dalle ore 15:00 alle 17:00.
6. A norma degli articoli 2 e 6 di C.S.A., l’Amministrazione, a suo insindacabile giudizio,  si riserva di affidare o meno all’Appaltatore, in tutto o in parte ed anche in fasi successive, le opere di 2° stralcio, alle seguenti condizioni:
   -Entro il 12° mese dalla consegna, con l’originario cronoprogramma dei lavori;
   -Tra il 12° e 18° mese dalla consegna, con un  nuovo cronoprogramma concordato e, previa dimostrazione di un effettivo pregiudizio scaturito dalla reintroduzione delle opere, con equo compenso, nel limite massimo del 20%, ma comunque senza alcun riconoscimento per indennizzi o danni.
   Per quanto detto, essendo l’affidamento vincolato solo alla data di consegna dei lavori, le eventuali sospensioni dei lavori non incidono sull’affidamento delle opere di 2° stralcio.
7. Non risulta complessivamente garantito l’importo totale dei lavori  (euro 13.894.557,40); inoltre, alla luce delle più recenti sentenze ed interpretazioni non è applicabile l’incremento del 20% ai fini del raggiungimento dei requisiti minimi.
   Quindi, non si ritiene che sia possibile la partecipazione nei termini indicati.
8. Dagli importi di qualificazione indicati di desume l’integrale rispetto delle prescrizioni del bando; ne consegue la possibilità di partecipazione.
   Per quanto attiene ad una eventuale associazione di uno studio di progettazione, tale condizione non viene richiesta dal bando; a riguardo resta ovviamente vincolante sia la normativa vigente in materia di requisiti delle imprese ai fini della qualificazione SOA sia quella in materia di esercizio dell’attività professionale di progettazione e competenze.
9. Stante la qualificazione per la sola categoria OG3 con classifica VI, non si ritiene possibile la partecipazione dell’impresa in forma “singola”, in quanto non risulta verificata la condizione di cui all’art.95, comma 1, del DPR 554/99, che impone il possesso dei requisiti relativi alla categoria prevalente per l’importo totale dei lavori (euro 13.894.557,40).
   Si rileva, inoltre, che l’incremento del 20%, peraltro non applicabile alla luce dei più recenti pareri e sentenze, non consentirebbe comunque il raggiungimento dell’importo.
10. Fermo restando l’obbligo di qualificazione integrale per la categoria  prevalente  OG3,  entrambe le opere di categoria OS21 e OS12 sono scorporabili e subappaltabili, fermo restando il rispetto della vigente normativa relativa alle indicazioni e requisiti obbligatori in materia di opere scorporabili e subappaltabili OS21 e OS12.
11. L’offerta relativa al tempo di esecuzione dei lavori valida ai fini della gara è solamente quella relativa al I° stralcio. La richiesta del bando di estendere l’offerta al II° stralcio è indicativa x eventuali ulteriori procedure ma non vincolante ai fini della gara.
12. Il punteggio sul ribasso offerto verrà attribuito in base alla percentuale proposta, dalla quale evidentemente scaturisce un prezzo. Tale ribasso sarà unico e considererà unitamente le offerte a corpo ed a misura.
13. La richiesta di materiale non è qualificante ai fini della gara, e la sua eventuale assenza non è motivo di esclusione.
14. Con riferimento alle dichiarazioni generali e in particolare con riferimento ai citati punti 5 e 6 si precisa che gli stessi pur comparendo come refusi fanno riferimento rispettivamente alla inesistenza di misure di prevenzione e di cause ostative rivenienti dalla normativa antimafia (5) e inesistenza di condanne definitive (6).
    
    NON E' PREVISTA PROROGA DEI TERMINI DEL BANDO